Жестокость над животными негативно влияет на имидж Узбекистана. Когда пересмотрят законодательство?

Избитое выражение «Есть человек – есть проблема, нет человека – нет проблемы» в условиях Узбекистана можно смело перефразировать, используя вместо человека бродячее животное. И это не преувеличение. Последние недели как никогда прежде ярко продемонстрировали отношение местных властей и жителей к вопросу обитания на улицах бесхозяйных животных, в частности, кошек и собак.

Сразу несколько случаев о жестоком обращении с братьями нашими меньшими облетели социальные сети и стали информационным поводом для средств массовой информации. Вот некоторые из них: жители Ферганы облили горючим и заживо сожгли кошку, в Ташкентской области водитель привязал собаку к багажнику и протащил за движущимся автомобилем, в Самаркандской области подросток сбросил щенка в канал с сильным течением... Список можно продолжать и дальше: с развитием информационных технологий видео- и фотофактов стало предостаточно. Тем более что люди, совершающие акты жестокости над животными, не считают эти поступки чем-то постыдным, а сами зачастую снимают на камеру происходящее и затем выкладывают записи в социальные сети. Какую цель они преследуют при этом, сложно объяснить. Как в прочем и то, есть ли оправдание такой жестокости? И это только случаи с одомашненными животными. А сколько примеров браконьерства, когда граждане ради наживы незаконно вылавливают, содержат, продают, убивают, сдирают шкуры с краснокнижных животных и птиц?..

Создается ощущение, что общество становится более непримиримым и нетерпимым к тому, что ему не нравится или доставляет неудобства, как в случае с уличными кошками и собаками. На самом деле эта тенденция существовала и прежде, просто о многом не говорилось на широкую публику. Сердобольные старушки могли пожаловаться друг другу на жестокого соседа, камнями забрасывающего мирно спящее во дворе животное. Дети плакали, когда их уличный друг-пес внезапно пропадал, а взрослые только отводили взгляды, чтобы не признаваться, что сами вызвали отловку. Теперь все иначе. Как уже было сказано, развитие информационных технологий, а вместе с ними плавное перемещение общественной жизни с лавочек во дворах на интернет-сайты и в социальные сети дали возможность говорить об этих проблемах открыто и широко.

Прежде никто бы и не узнал, что в Ташкентской области на днях дали отмашку на отлов бродячих животных, выраженный как «служебная командировка» в город Чирчик в связи с «обеспечением безопасности жителей», если бы копия документа не облетела соцсети. Такой приказ шести районным отделам по отлову безнадзорных животных при управлениях благоустройства дали 13 июля после того, как в Самарканде и Андижане на детей напали собаки. А в последнем регионе вовсе открыли кампанию по уничтожению бездомных животных, о чем сообщили экоактивисты в соцсетях. По имеющимся данным, в одном только Андижане застрелено и отравлено более 75 собак, причем все это происходило на глазах у маленьких детей и взрослых.

«Очевидцы этой бойни, связавшиеся со мной, сообщают, что по вызову председателя махалли «Юкорибоз» приехали представители отдела благоустройства и расстреляли всех без разбора (и домашних) собак на улицах населенного пункта. Свидетелями отстрела стали дети», - пишет об этом инциденте в своем Telegram-канале депутат и член Комитета Законодательной палаты Олий Мажлиса по вопросам экологии и охраны окружающей среды Елена Бабенко.

Парламентарий задает сразу несколько вопросов, вытекающих из этого кейса. Суть этих вопросов - кто и на основании чего санкционировал отстрел безнадзорных животных и соблюдались ли меры по защите жизни и здоровья граждан, обеспечению общественного порядка и безопасности. Судя по произошедшему, не было никаких предупреждений о проведении отстрела в населенном пункте, а ведь могли пострадать очевидцы происходящего, ведь любопытство, чем бы оно ни было спровоцировано, могло собрать приличную толпу зевак. И, наконец, главный вопрос: знают ли инспекторы профилактики и органы власти на местах о существовании нормативных актов? Сюда можно добавить и всех остальных участников процесса – сотрудников отловок, руководителей, дающих распоряжения, да и саму общественность, которая борется за так называемую безопасность от уличных кошек и собак. «Виновные должны понести наказание», - делает вывод депутат. 

Но вот какое? В Узбекистане до недавнего времени на законодательном уровне никак не регулировались отношения, связанные с жестоким обращением с животными. Попытки изменить законодательство длятся уже много лет.

Лишь в 2021 году зоозащитники добилось того, чтобы в Уголовном кодексе появилась статья 202-1 «Жестокое обращение с животными». Преступления, совершенные в рамках этой статьи, могут наказываться штрафом от 25 до 50 базовых расчетных величин (БРВ) или обязательными общественными работами до 240 часов или исправительными работами до одного года либо ограничением или лишением свободы до 6 месяцев. Кроме того, изменилась одноименная статья 111 Кодекса об административной ответственности, согласно которой предусматривается наказание в виде наложения штрафа от 5 до 10 БРВ или административного ареста до 15 суток. 

Но и эти виды наказания эксперты не считают значительными. Ведь нередко в отношении живодеров применяют минимальные меры, если только инцидент не получит широкий резонанс в блогосфере и СМИ. К слову, и в информационном пространстве может звучать неоднозначное мнение. Нередки случаи, когда те же блогеры и, хуже того, журналисты ведут пропаганду жестокого обращения с животными, поддерживая массовую травлю, отлов и санкционированное убийство уличных собак и кошек. Самое страшное, что эти же люди любят кричать на всех углах о своей нравственности и духовности. Но когда дело доходит до практики, предпочитают то самое правило «нет объекта – нет проблемы». А если под шальную пулю при отстреле попадет кто-то из близких и друзей этих недопропагандистов? Никто не застрахован от такого рода случайности. 

Можно долго рассуждать на эту тему, но если смотреть не только на локальном уровне, а на более глобальном, то очевидно, что происходящее в этой сфере не делают чести узбекскому народу, который всегда позиционировался как милосердный, добродушный, отзывчивый. Так куда все это подевалось? Кейсы с жестоким обращением животных могут негативно сказаться на имижде страны. Кому это выгодно, тоже хороший вопрос.

Тем временем в ННО ОЗЖ «Mehr va Oqibat» пишут, что в связи с последними событиями и ужесточением мер по отлову бездомных животных в колл-центр общества поступает большое количество сообщений. Люди обеспокоены тем, что отлавливают не только бездомных животных, но и домашних. В некоторых регионах ведется отстрел всех собак, которые находятся на улице.

«Все зоозащитники понимают, что бездомным собакам у нас на улице не место. Но мы просим решить эту проблему гуманными способами. Все мы готовы помогать государству и делаем это каждый день», - отмечают в ОЗЖ и добавляют, что всем приютам очень нужна помощь спонсоров, волонтеров и, в первую очередь, государства.

Зоозащитники открыто заявляют, что справиться с проблемой бездомных животных без помощи государства ни приюты, ни существующие общества защиты животных не могут. 

Как мы уже ранее сообщали, экоактивисты предлагают изучить практику других стран, в том числе Грузии, Турции, в этом вопросе. Зоозащитники пишут о необходимости принятия законодательного акта об ответственном владении, куда войдет чипирование всех домашних животных, обязательная стерилизация, не предназначенных к разведению животных, усиление наказания владельцам за нарушение правил содержания питомцев. Остается надеяться, что их просьбы будут услышаны нужными людьми.