Кенгашам народных депутатов передаются 33 функции и полномочия

В целях учета мнения населения, проживающего на определенной территории, в решении важных вопросов жизни общества и государства, повышения роли представительных органов государственной власти на местах в ведение Кенгашей народных депутатов передаются 33 функции и полномочия, направленные на развитие образования, охраны окружающей среды, градостроительной, транспортной и территориальной инфраструктуры. Это предусмотрено Указом Президента Узбекистана «О мерах по повышению эффективности деятельности органов государственной власти на местах» от 2 февраля 2024 года.

Так, решения по организации государственных детских садов и школ на соответствующей территории будут приниматься именно местными Кенгашами. Места застройки предприятий и сооружений, загрязняющих атмосферный воздух или непосредственно влияющих на него, места захоронения отходов будут определяться с согласия представителей народа. Также курортные природные зоны, рекреационные зоны, ботанические и дендрологические сады, природные сады местного значения создаются или ликвидируются также исключительно с согласия Кенгашей. 

В сфере градостроительства и транспорта тарифы оплаты перевозки пассажиров и багажа в городском пассажирском транспорте устанавливаются местными Кенгашами, как и льготные тарифы для отдельных категорий граждан.   

Кроме того, определяется необходимость согласования с местным Кенгашем территорий, на которых создаются маршруты городского пассажирского транспорта, открываются новые направления, размещаются остановки, стоянки и диспетчерские пункты. 

Предложения по наименованию или переименованию объектов транспортной и инженерно-технической инфраструктуры, природных объектов вносятся непосредственно местными Кенгашами. Кроме того, включение объектов градостроительной деятельности отдельной категории в категорию объектов местного значения осуществляется также в соответствии с решением местных Кенгашей. 

В области развития инфраструктуры территории окончательно решается также осуществление Кенгашами внесения изменений в категории территориальных зон населенных пунктов исходя из местных условий, утверждения тарифов по услугам питьевого водоснабжения и отведения сточных вод.

В соответствии с указом пересмотрены и систематизированы по сферам отдельные полномочия Кенгашей по заслушиванию отчетов и информации. Так, некоторые полномочия и функции местных Кенгашей народных депутатов по заслушиванию отчетов (информации) госорганов систематизированы в 10. Например, заслушивание 7 видов отчетов хокимов и их заместителей рассматривается в рамках отчета о реализации программ социально-экономического развития территорий.

Также на основе принципа «Сильный Кенгаш, подотчетный и инициативный хоким» будут разработаны предложения по четкому распределению в актах законодательства более 100 полномочий между местными Кенгашами и исполнительной властью.

Кроме того, задачи и функции возлагаются на местные Кенгаши исключительно в соответствии с законодательными актами. При этом вмешательство органов государственной власти и управления в деятельность местных Кенгашей не допускается. При разработке проектов нормативно-правовых актов внедряется практика четкого разграничения функций между представительными органами государственной и исполнительной властей на местах.

Указ также предусматривает разработку до 1 октября 2024 года Концепции развития деятельности представительных органов государственной власти на местах в Узбекистане до 2030 года.