Сенат: В шести регионах Узбекистана участились случаи незаконной добычи золота и драгметаллов

В Ташкентской, Наманганской, Джизакской, Навоийской, Бухарской и Самаркандской областях из года в год увеличиваются случаи незаконной добычи населением золота и драгоценных металлов на открытых площадках. Это происходит в результате отсутствия пропаганды преимуществ легальной добычи, сообщает пресс-служба Сената Олий Мажлиса.

28 ноября на заседании Комитета Сената Олий Мажлиса по вопросам обороны и безопасности заслушана информация ответственных руководящих работников министерств горнодобывающей промышленности и геологии, по чрезвычайным ситуациям, а также внутренних дел, Инспекции по контролю горнодобывающей, геологической и промышленной безопасности о соблюдении законодательства при старательской добыче драгоценных металлов на участках недр. Обсуждены результаты изучений, проведенных комитетом в этой области.

На заседании отмечалось, что после принятия постановления Президента от 26 ноября 2018 года «О мерах по созданию условий для осуществления деятельности по старательской добыче драгоценных металлов» в 2019-2023 годах через Е-auksion выданы разрешения на осуществление деятельности по старательской добыче драгоценных металлов на 270 объектах.

Вместе с тем проведенные изучения, непосредственный диалог с населением, анализ состояния исполнения законодательных актов и правоприменительной практики показали наличие ряда проблем и недостатков в сфере.

В частности, в результате отсутствия достаточной пропагандистской работы уполномоченными органами относительно преимуществ легальной добычи золота и драгоценных металлов в Ташкентской, Наманганской, Джизакской, Навоийской, Бухарской и Самаркандской областях из года в год увеличиваются случаи незаконной добычи населением золота и драгоценных металлов на открытых площадках.

Так, в 2020 году возбуждено 34 административных дела по фактам незаконной добычи золота и драгоценных металлов, в 2021 году этот показатель составил 463, а в 2022 году – почти 1500.

В результате несоблюдения требований безопасности при добыче полезных ископаемых на открытых площадках в 2021-2022 годах и за 10 месяцев 2023 года около 30 граждан погибли в результате воздействия угарного газа или оказавшись под песками и камнями.

Кроме того, известны случаи вовлечения несовершеннолетних в незаконные процессы добычи золота на открытых площадках.

Вместе с тем, размер штрафа, установленного в соответствии со статьей 702 Кодекса об административной ответственности в отношении лиц, занимающихся незаконной добычей руд, содержащих золото и драгоценные металлы, небольшой. Это, как отметили в Сенате, тоже является причиной повторного совершения нарушений одними и теми же лицами.

Кроме того, не охраняются шахты и карьеры, зарезервированные АО «НКМК», АО «АКМК» и другими предприятиями, хотя они и окружены забором.

Территориальными экспедициями Мингеологии не приняты меры по полному закрытию шахт и штолен в установленном порядке после завершения работ по проекту, что создает условия для незаконной старательской добычи драгоценных металлов на этих территориях.

Сенаторы также отметили, что нет нормативно-правового акта, касающегося проведения экспертизы по определению содержания драгоценных металлов в рудных камнях.

После обсуждения комитет внес в Кабинет Министров ряд предложений по устранению с привлечением ответственных министерств и ведомств недостатков и проблем в сфере.

Также кенгашам народных депутатов Ташкентской, Наманганской, Джизакской, Навоийской, Бухарской и Самаркандской областей, районов (городов) рекомендовано регулярно критически обсуждать состояние проводимой работы по предупреждению незаконной старательской добычи драгоценных металлов с привлечением руководителей ответственных территориальных ведомств.